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中国地方政府财政能力的检验与评价——基于因子分析法的省际数据比较

2009-05-05分类号:F812.0;F224

【作者】卢洪友  贾智莲  
【部门】武汉大学经济与管理学院  
【摘要】地方政府财政能力是地方政府汲取资源、有效供给公共品的能力。分税制改革以来,中国地方政府因各自拥有的资源禀赋和制度环境差异,导致地方政府之间的财政汲取能力强弱不同,地区间的公共品供给能力也存在巨大差异。本文运用因子分析方法,选取中国30个省级政府作样本,从财政汲取能力和公共品供给能力两个层面设定23个评价指标,对地方政府财政能力进行实证分析。分析结果表明,中国地方政府之间的财政能力参差不齐、弱者居多,不利于公共品特别是基本公共品在地区之间的大致均等化供给,对此本文给出提升地方政府财政能力的政策建议。
【关键词】地方政府财政能力  财政汲取能力  公共品供给能力
【基金】国家社会科学基金项目(08BJY132); 内蒙古高等学校科研项目(NJC07085)
【所属期刊栏目】财经问题研究
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