【摘要】公共服务均等化理念在我国从引入到最终被确立下来经历了一个曲折的过程,将这一理念体现到具体的财政制度中更是尚需时日。对公共服务均等化内涵不同层面上的把握,会衍生出不同的制度模式。不同制度模式的均等化效应、技术要求、利益调整幅度以及适用条件都不尽相同,而且每一种均等化模式又有不同的实施标准。根据目前的政治、经济和社会状况,我国在构建均等化财政制度框架的过程中应选择财政收入能力均等化模式和基本均等标准。