【摘要】本文结合全面开放的背景,运用战略性贸易政策的思路,引入保险公司、消费者、社会福利三项对象考察保险业营业税税制改革的经济效应,通过构建保险业营业税与社会福利模型,从理论上进行分析。基于此,应用我国保险业2001-2005年的数据进行了经验分析。主要结论为营业税的对福利总体影响并不确定,但若考虑保险业跨行业竞争力,当前降低我国保险业营业税是可行的。