【摘要】国、地税机构分设,是分税制改革实施的组织保证。国、地税机构分设存在的问题,主要是因国、地税机构职能交叉,征税环境日益复杂等因素造成的。深化分税制改革,进一步完善国、地税机构分设体制,是税务机构改革的正确选择。