【摘要】从我国税收制度建设的进程来看,建立健全促进能源资源节约和环境保护的税收政策体系,应坚持奖惩结合与并重的原则。将奖励性的税收政策主要体现在增值税和企业所得税等税种上,而将惩罚性的税收政策主要体现在资源税、消费税以及环境税等税种上;将基于"使用者付费"原则的污染产品税的职责由资源税、消费税来承担,而将基于"污染者付费"原则的污染排放税的职责由环境税来承担。