【摘要】一、转型经济下的政府目标我国复式预算改革方案是在经济转型背景下产生的,因此笔者将研究环境设定为转型经济,即由计划经济向市场经济转变的经济类型。在转型经济中,政府有两类目标,一是作为政府公共管理者的目标,二是作为国有资本所有者的目标。作为公共