【摘要】本文针对中央和地方哪级政府提供公共服务更有效率的问题,构建了中央和地方政府提供公共产品服务相对效率的理论模型。研究表明:当公共产品的外部性较小且(或)辖区有充分的异质性时,地方政府提供公共品更有效率;当公共产品的外部性较大且为正时,中央政府提供更有效率;若公共产品的成本和收益在各辖区具有充分的同质性,且公共产品有较强的正外部性时,中央政府帕累托占优;若各辖区中公共产品的只是成本充分接近,而收益差异较大时,中央政府可能达不到帕累托最优。