【摘要】针对我国西部农村电信发展现状所提出的"分区推进"方案,为我国西部农村电信发展指明了路径,即根据经济可投入条件和地理条件,将西部农村划分为三类区域,根据不同区域的特点,采用不同的方法解决电信网建设中接入和传输的关键问题,并最终建立西部农村电信发展机制,其解决方案对实现西部"村村通电话工程"最后一公里具有较强的指导意义。