【摘要】实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。在西部的生态环境建设中,农民是主体,农业起着重要的作用。农民是西部生态环境建设的主力军。如何提高农民的素质、调动农民积极性投入生态环境建设,发挥农业在经济发展和生态环境建设中的基础性作用,是西部大开发取得成功的关键因素。