【摘要】邮电通信是国民经济的基础设施和先行产业之一。改革开放以来,邮电通信发展速度逐年加快。“七五”期间,综合通信能力和邮电业务总量的年平均增长率超过20％。但是由于过去邮电通信基础差,近年来又面临着巨大的需求压力,因此我国的邮电通信能力远不能满足社会、经济发展的要求。