【摘要】邮政普遍服务成本不清严重阻碍邮政通信市场开放。本文从收寄、处理、运输和投递四个邮政生产环节出发,以邮运网络节点——邮区中心局为核心,采用网络分析方法,剖析了邮政普遍服务成本的构成,建立了成本测算模型,讨论了模型变量与参数的取值方法。