【摘要】一、战略指导思想 以市场经济理论为指导,改革管理体制,转换企业机制,建立规范市场,加大促销力度,强化产品开发,逐步建立与市场经济发展相适应,高效益、市场化的旅游产业结构体系。 二、战略重点和措施 1.以体制改革为中心,建立强有力的竞争机制 旅游体制改革的基本点,一是旅游局面向全社会,实行行业管理;二是适应市场需求,建立精干的旅游管理机构,树立管理权威;三是变对企业的直接管理为间接管理,放开搞活。三者的结合是完善、规范的市场。