【摘要】《背景与诊断》一文对"憋粮"现象进行了分析,认为"憋粮"现象造成生产者和消费者效用损失。粮库收储能力较低和临时收储政策对近年来粮食主产区"憋粮"现象有较大影响。加强主产区粮库仓容建设、粮食精深加工能力建设,加强主产区地方粮食储备库经营管理和对粮食临时收储政策的全程监管,有助于逐步减少和消除"憋粮"现象的发生[1]。