【摘要】农村土地承包经营权流转是解决农村土地闲置或低效利用问题的重要途径,也是保证国家粮食安全、促进农民增收和劳动力转移的重要手段。农地流转应首先保障农民土地权利,而农地流转的实质是要保障农地权利交易顺利实现。要促进农地健康、有序、平稳流转,就是要建立完善的农地权利交易体系。为推进农地流转,应培植动力之源,减少农地流转成本,构建农地流转的坚实基础,改善宏观环境。