【摘要】牧区是依赖和利用天然草原,主要采取放牧方式,以养殖牲畜获取产品为主的地区。文章总结了中国牧区的主要特征为:边疆民族性,生态环境的脆弱性,产业结构的单一性,社会发展的滞后性,区域发展的非平衡性。依据发展观产生的背景、条件和发挥的作用,建国以来我国牧区的发展观呈现由畜牧业发展观、头数畜牧业发展观、经济增长发展观、可持续发展观向以人为本的综合发展观的演进过程。通过梳理、探讨中国牧区发展观的变迁,吸取经验教训并进行深刻检讨与反思。落实科学发展观,对我国牧区经济社会的繁荣、民族的团结、边疆的稳定和国家生态安全具有重要的理论意义和实践价值。