【摘要】"三农"问题依然是我国现代化建设的重点和难点,目前政府关注更多的是经济政策层面,缺少社会心理和社会制度方面的关注。本文在对苏北王村的经验研究的基础上,通过探讨农民集中居住过程中的策略,来理解策略是如何影响社会心理和社会制度的建构。具体策略主要包括:紧扣农民需求、亮点建设的示范效应、市场化取向、抓阄、地基供给小于需求的原则。具体策略的运用抓住了农民的心理,形成中心村建设的内在驱动力,并建立了良好的制度环境,降低了集中居住过程的交易成本,减少了内耗,保障了中心村建设顺利进行。内在心理和外在制度促进了内在性发展,为参与式发展提供了良好的社会环境。