【摘要】土地是农民的衣食之本、生存之源,是农民的基本生产资料,其发挥着社会保障的功能。农村土地的社会保障是社会保障的特殊形式,是农民权利实现的基本保障,在农民权利维护中发挥着重要作用。但是现今的农村土地社会保障功能面临着重重困境,阻碍了农民权利的保护。为此,本文提出要从基本权利设置、法律与制度构建、文化环境的破除与重构等角度,多路径选择、多角度完善农村土地制度,保护好广大农民的权益。