【摘要】三农"的出路在哪里?在于以土地为中心的制度创新。新土地股份制放弃了以往在设计土地制度时的单纯经济功能追求,其以触发城乡同质的经济生成机制为突破点,通过系统的政治、经济、文化的功能机制的发挥,可望以最小的改革成本、最大的收益预期,调动一切积极的因素,促成"三农"问题的根本解决,从而建立起一条求解"三农"问题的有效路径。