【摘要】1940年5月日军对重庆进行大轰炸,引发四川粮价的高涨,8月1日卢作孚奉命成立全国粮食管理局,以解决四川粮食问题。卢作孚首先面对的是如何将原先自由买卖的粮食市场,纳入全国粮食管理局建立的管理机制,但蒋介石不愿放手让卢作孚来处理川粮问题,反而处处掣肘。对四川粮食管理处处强势主导,最后又放弃川粮管理,直把四川推入高粮价的境地。本文梳理了这一历史过程。