【摘要】社会保障被认为是一个国家的安全阀和平衡器,我国的社会保障事业虽然已起步多年,但在广大农村地区,仍然处于摸索阶段,本文在新世纪新形势下,结合国际经验,对于建立新型的农村社会保障制度,提出了相关建议。