【摘要】2002年以来,土地管理逐步成为宏观调控的重要手段,土地管理部门通过清理整顿土地市场秩序,调控土地供应以及大力推行土地储备制度和经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,实施土地供给调控。从1996年上海成立全国第一家土地储备机构,至今十余年间,已有四千余个县、市建立了土地储备机构。城市土地储备制度作为我国土地使用制度改革的重要内容,作为实现宏观调控的手段,在规范和培育土地市场、增加财政收入、促进城市规划的合理实施等方面发挥了重要作用。