【摘要】目前,城乡建设用地增减挂钩规划只有2008年国土资源部颁布的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(以下简称《办法》)作为原则性的指导,还没有成熟的技术规程和实践经验可循。随着新一轮土地利用总体规划编制工作的推进,挂钩规划在实际编制中遇到了一些问题,亟待进一步讨论和研究。