【摘要】供热价格与供热成本的倒挂使供热企业不堪重负,大幅提高供热价格又使北方城市居民难以承受,这使北方城市福利式供暖体制难以为继。在对北方城市居民工作、生活影响不太大的前提下,适当降低北方城市室内采暖温度和缩短供暖期,不仅可节能减排,减少供暖企业亏损,还可在供暖上构建"南北同此凉热"的和谐社会,体现社会公平与正义。