【摘要】自党的十六大确立城镇化战略以来,我国城镇化进程加快,城镇化水平不断提高。由于城镇管理体制改革滞后于城镇化的推进进程,在城镇发展中也出现了一些不利于城镇化健康发展的问题。促进城镇化健康发展,一方面要求通过城镇发展转移更多的农业劳动力和农村人口,另一方面要求城镇公共服务不断向邻近的农村地区延伸。