【摘要】我国有7亿多农民、2亿多农户,农村消费市场潜力巨大。但在当前国际金融危机背景下扩大农村消费面临着农民持续稳定增收难度加大、农民消费意愿和信心下降等新挑战。因此,今后扩大农村消费必须以科学发展观为指导,跳出"就三农论三农"、"就消费论消费"的狭隘思路,在坚持"三个必须"大思路下,正确处理政府和市场、投资和消费、扩大消费和优化结构以及生产、流通和消费等之间关系,从如何真正使7亿多农民"有钱消费"、"能够消费"、"愿意消费"、"敢于消费"等角度提出政策建议。