【摘要】中国的住房市场,只有住房产业政策及住房政策,而没有住房公共政策。这是当前中国住房市场问题丛生的根源。因为,住房产业政策只关注住房市场的供求关系变化,住房政策只注意通过什么样的方式来帮助弱势民众解决住房问题,而住房公共政策是指政府与公民就住房公共利益通过一定程序共同做出决策的选择,并通过国家公权力来调整与解决住房公共利益的过程。它的实质是通过住房公共政策程序正义来调整与平衡住房市场各当事人之间的利益关系。中国住房公共政策是建立在居民居住权天赋性、党的宗旨人民性及土地国有性的三大原则上。住房公共政策可通过程序正义来获得。因此,中国住房市场的"第二次革命"就是制定与确立中国住房公共政策体系。只有这样...