【摘要】目前,农民专业合作社在我国建立、完善具有必然性的论点已经得到广泛认可,困扰学术界和相关部门的问题是如何最快最好地将这种必然性转化为现实。本文通过对陕西省杨凌示范区合作社和农户进行调查,得到该地合作社的发展现状以及农户合作行为的相关信息,通过采纳农户意见对合作社功能进行重要度评价,并提出基于农户需求的合作社功能建设方案。