【摘要】[案例]长期以来,由于我国建筑市场竞争激烈,受利益驱动,建设工程招投标"挂靠"行为应运而生,出现了"大企业出牌子,私人老板出钱,农民工干活"的不正常现象。建设工程招投标"挂靠"行为已成为我国建筑市场长期存在的一大痼疾,当然也成为审计机关重点关注的审计内容。近期我们对某工程项目进行了竣工决算审计。该工程项目总建筑面积58782平方米,承、发包都进入了招投标市场,中标承建的施工单位为该市规模较大的某建设工程有限公司,中标价为8690万元。但审计发现,工程项目在实际施工中,中标项目经理及其项目组成员并未到场负责施工,而是转让给近20个施工队来施工,部分施工队甚至没有达到该工程项目规定的建筑施工资质。...