【摘要】土地流转有利于各类资本要素进入农村,有利于农民获取更多的收益,有利于促进集体经济的发展,有利于加快城市化进程,有利于扩大农用土地耕作面积。但同时也存在适应面窄、受益面小、生产经营成本上升、"三农"病灶未除又添"城市病"的弊端。甚至还可能产生损害农民长远利益、大规模改变农用土地用途、资本和权力勾结产生大量腐败行为的风险。因此,土地流转必须约束政府的政绩冲动,加快制定《土地流转法》,规范土地流转行为,防范风险产生。