【摘要】"三农"问题是困扰我国和谐社会建设的瓶颈。破解"三农"问题,实现农村改革和发展的第二次飞跃要以提高农民组织化程度为关键措施。提高农民组织化程度是贯彻统分结合双层经营机制的必然要求,是适应当前农村生产力发展水平而对生产关系调整的必然要求,是提高农民在市场经济条件下抵御不确定性和风险的必然要求,是各地农村发展实践经验的总结。提高农民组织化程度要切实尊重农民的主体地位和首创精神,拓宽农民组织化领域,培养新时期的新型农民,夯实农民组织化发展的基础,要成为现阶段党和政府指导农业和农村工作的重要抓手。