【摘要】开发区工业用地低效利用问题研究可以为提高工业用地利用效益提供理论依据与决策参考。以地处经济欠发达地区的淮安市开发区为例,采用资料调查与对比分析的方法,对研究区工业用地利用中的投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率和地价水平等进行深入对比分析。结果表明,与经济发达地区和全省水平相比,开发区工业企业用地容积率总体控制较好,但投资门槛较低,工业用地价格偏低,地均投资水平也比较低,土地集约利用潜力大。因此,今后开发区应采取措施节约并集约利用土地,提高存量土地的利用率,完善工业用地管理机制,制定科学的园区规划并逐步实现退二进三。