【摘要】完善国有企业所有者监管是国有企业改革的重要内容和亟待解决的问题。市场化改革是国有企业改革包括监管改革所应遵循的基本方向。但是国有企业不同于一般企业,其特殊的所有制特征决定了它需要不同于一般企业的监管模式。应充分借鉴一切市场经济下成熟和成功的企业治理模式与所有者监管模式,针对国有企业产权特殊性设计与国有企业产权性质和所有者特征相适应,且具有国有企业特色的所有者监管模式。