【摘要】土地规划的矛盾性刚性和弹性,是土地利用总体规划中维护规划权威性与实践可行性的一对矛盾统一体。土地利用总体规划的刚性具体表现在用地指标的约束性、用地形态的控制性、政策实施的强制性。实践证明,现行规划受静态思想的影响,缺乏多种选择性,表现出过强的刚性特征,难以适应地区或城市实际发展之