【摘要】国有及国有控股企业内部控制存在着治理结构、人力资源政策等一系列特殊问题。笔者通过分析认为,现代治理理念、有效激励、全面风险评估、重视自下而上的沟通、咨询型的内部监督机制是解决上述特殊问题的关键。