【摘要】城市是国有资产的最大聚集地,是国家发展的主动脉,只有科学地经营城市才能使城市持续健康发展。秦皇岛是我国首批沿海开放城市之一,地理位置优越,是北京奥运会的分赛场,奥运会的召开和环渤海经济圈的崛起,为秦皇岛的发展提供了绝好的机遇。但同时,也存在着旅游资源老化、自然资源匮乏、文化保守等制约因素和宣传不力、产业结构不合理等问题。建议秦皇岛市以旅游和港口为切入点,以旅游为主导产业,明确城市旅游形象,加大宣传力度,壮大旅游产业,以港口优势拉动工商业发展,并调整产业结构,优化城市环境。