【摘要】城乡住房作为居民的基本生活条件,就其可得性、享用性和流通性三个方面,对个人福利具有重要影响。政府和市场在这三个方面的不同的、合理的作用能够保证住房对个人福利影响的公平和效率。在目前城乡住房体系中,由于市场和政府作用不同程度的到位与缺位,住房对城乡个人福利效益,从可得性、享用性和流通性方面看存在着很大的差异。