【摘要】权属问题是我国社会林业的关键环节。社会林业权属应区分为林地和林木两种权属，包括了授权、权利、责任等内容。但是，由于长时期以来对林业权属的片面认识，导致我国在农村的林业权属方面存在着重视名义上的所有权而轻视其经济上实现，重视收益分配权而轻视经营决策权，注重最终产品的收益而忽视中间阶段的收益，强调责任与义务而忽视权利等倾向。为此，文章强调指出．在我国现阶段，应当把保障林地使用权作为社会林业政策的重点。既要保证使用权的稳定和合理权能的行使不受侵害，又要合理地解决林地使用权的转让与补偿问题。