【摘要】国有农场系统是我国农业的组成部分,从产权关系上看,是国有国营的农业生产经营单位,它的产权组织不同于原来的队为基础三级所有的人民公社产权制度,是公有化程度更高的农业企业。现行的国营农场体制是国有国营的经营管理体制,与其他国有国营企业一样,具有产权虚置、缺乏约束和激励机制、政企不分、行政干预严重、以及缺乏财产的增殖机制和流转机制等共同的基本特征。因此,在传统体制下,农垦区的农场、工厂、公司既无生产经营自主权,也