【摘要】农民工是弱势群体,其权益屡被侵犯,又因维权成本高,使其无力维护自身权益。本文以交易成本理论为基础对农民工权益受侵害的原因进行分析,从制度视角提出保障农民工权益的对策。建议要积极发展农民工非政府组织,改革城市政策偏向,健全劳动力市场体系,加强劳动市场监察,规范用工单位的用工行为,建立素质教育与职业技能并重的农民工培训体系。