【摘要】社会保障是社会稳定的"安全网"、经济运行的"调节器",是构建社会主义和谐社会的重要内容,对调节收入分配、促进社会公平、扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用。社会保障制度是保证国家长治久安的根本性制度,因此,建立健全完善的社会保障体系是人民生活幸福、经济持续增长的