【摘要】本文通过对创业与经济发展的静态和动态关系分析,发现在经济发展的"创新驱动阶段",创业通过创造就业和促进创新成为经济增长的主要驱动力。创业政策的具体措施则分别通过"激发创业动机、提供创业机会和培育创业技术"三者中的一个或多个途径来促进创业活动。本文通过分析力图探明创业政策促进创业活动、推动经济增长的作用机理。