【摘要】常德市农业结构已由耕地型农业进入非耕地型农业，并向非农产业型农业发展，农业资源利用由只注重耕地资源扩展到非耕地土地资源和农产品资源的循环、加工应用，资源利用的广度和深度显著增强。根据市场经济发展要求分析，该市农业还存在障碍因素多、农产品质量较差和农业结构与资源、环境仍不协调等问题，应运用科学技术组织联合攻关，开发主导生产项目或产业，调整农业结构，完善农业政策等提高农业资源综合利用效率的对策。