【摘要】明末清初因战乱而荒废的耕地,在清政府的招垦政策的推动下,在各族劳动人民共同努力下,逐渐得到垦复,到康熙末,耕地面积已恢复到明万历年间田额。因此,康熙五十三年时,清圣祖针对当时每有官员提出垦荒建议时,对此事提出严励批评说:“每以垦田积谷为言”,是“不识时务”之举,因为“今人民番庶”,“山地尽行耕种,此外更有何应垦之田,为积谷之