【摘要】就像病毒的流行,"小金库"的滋生和蔓延也是隔一段时间就猖獗一次。虽然屡经查处和治理,但这个"病菌"不仅具备了"抗药性",有的还发生变异,形成"毒瘤",并且有到处传染和扩散之势。为什么"小金库"一而再、再而三地发生且屡禁不止?为什么多次开展规模不小的治理行动却收效甚微?虽然许多业内人士开出了治理"药方",但仍然是"上有政策下有对策",许多地方和单位