【摘要】本文认为,内需拉动的经济发展的落脚点是消费拉动,如果不能把投资最终转化为消费,必然会造成产能过剩,债务增加,经济萧条。为此政策设计的着力点应当有利于消费拉动,具体而言,国民收入的分配应当适当向劳动转移,适当向低收入群体转移;进一步的投资和分配应当向农村转移;还应当推进改革,从制度安排上有利于消费拉动。