【摘要】运用短缺经济学原理分析了我国农村经济的非均衡性特征及成因，并提出政府对农业调控必须考到农业的非均衡性，运用价格保护、利率、税收、补贴、合同等价格一数量调控机制引导农户经营。对粮棉则偏重于运用数量调节机制与手段，对其它农产品则应偏重于运用价格调节机制与手段。