【摘要】扶贫政策和策略待重塑和转轨扶贫济困是社会主义制度的本质要求，是我党的一贯政策，是社会主义区别于资本主义的重要标志，但市场经济条件下的扶贫，却又出现诸多新的难题。一是思想观念的依赖性。始于８０年代初期的全国性扶贫，纯属计划经济格局，扶贫的实质是济困，由...