【摘要】农业具有“外部效益”特性，政府应对农业的“外部效益”给予补贴；农业还具有弱质特性，政府应对农业进行扶助和保护；农业也具有不稳定特性，政府应实施宏观平准调控；农业又具有“供给一收益”负相关特性，政府应采取措施予以校正。