【摘要】统筹城乡经济社会发展、构建新型工农、城乡关系、形成城乡一体化发展新格局是我国国民经济和社会发展进程中的重大历史任务。党的十六届三中全会明确提出了大力发展县域经济的战略任务,党的十七届三中全会就统筹城乡经济社会发展给出了具体的概括和政策指导,并就其体制机制的建立给出了明确的时间表,即到2020年农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立。因此,充