【摘要】从教育法律的角度考察,教师不敢管教学生的主要原因有:教师管教权的范围、程序与方式不明确;学生权利的解释欠妥以及对管教的误解;教师管教的风险及不管教、不当管教、违法管教的法律责任不确定;教师不了解管教学生的相关法理和法律知识。当前必须尽快规定管教的范围、程序和方式,明确不管教、不当管教和违法管教的法律责任,合理解释学生的基本权利,正确理解"管教"、"惩戒"、"体罚"之间的联系与区别,熟知管教的相关法律原则。